大公网：足协无德无能 应自罚以谢天下

    中国足协拖了226天之久，终于对闹得沸沸扬扬的“刘健案”有了一个处罚决定，这还要感谢巡视组进驻体育总局，足协不得不提高办事效率。

无威令不行，无信行不果。“刘健案”涉及到伪造合同，这本来是足协打击“阴阳合同”泛滥的契机，从而借此重建丧失殆尽的威信。然而处理过程从速度上说拖沓低效、从程序上来说有违规章，从处罚上说量刑过轻，从姿态上说有所顾忌，说到底是在和稀泥，足协还自以为很讲政治，很有分寸。

佛家云，霹雳手段方显菩萨心肠。足协没有救苦救难的仁慈之心，自然也就没有雷厉风行的紧迫感。足协多次试图调停中能、恒大和刘健三方，“且行且处罚”的根源是求平稳，求和谐，以息事宁人为己任。

足协机构权限设置也很奇葩，仲裁委员会负责“下结论”，纪律委员会负责“处罚与否和怎样处罚”，纪律委员会无权推翻和修改仲裁委员会的结论，一旦仲裁委员会有不周密的地方，纪律委员会也只能沿袭。所以4月仲裁委宣布刘健案调查结果，纪律委员会却还在缓慢地研究处罚方案。

臃肿无当的足协必然缺乏专业性，很容易被抓住把柄——比如鉴定机构选择的问题，比如签名样本选择的问题，比如裁决书上没有全部仲裁员签字的问题——中能公开提出质疑，这就让足协非常被动，只能用一句“这主要是由于对有关工作程序和制度不了解所致”来敷衍。仲裁委、纪律委不懂程序和制度，就做出处罚，这岂不是滑天下之大稽？

按照章程，仲裁委、纪律委是独立机构，不隶属任何部门，并非足协的下属。但刘健案自始至终都有足协官员掺和进来，并且高高在上发号施令。8月初，在中能俱乐部和刘健本人不知情的情况下，足协多次与山东省和青岛市的体育主管领导就刘健事件“沟通”，严重违背正常程序，用行政取代了法理。

具体到足协的处罚，纯粹是高举轻放，隔靴搔痒。中能本赛季冲超希望已然不大，罚掉7分让其归于无欲无求的状态，冲超无望降级无忧，还能为俱乐部省一些赢球奖金，以至于有人怀疑“扣7分”是足协给中能量身定制的。而罚款40万对于乔老板更是不疼不痒，这点儿钱能在青岛买个豪宅的卫生间吗？以青岛中能造假却死不悔改的恶劣行径，勒令降级都不算严厉。足协让违规成本变得如此之低，等于是鼓励其他俱乐部继续大搞特稿虚假合同！

比起中能不依不饶的嚣张气焰，一会闹着上诉，一会喊出千古奇冤，一会咒骂足协毒瘤，一会要揭发主要领导，毫无底气的足协反倒像理亏者。显然，足协害怕把中能逼急了，掀桌子抖搂出猛料和内幕，到那时就不好收场了。短道速滑冠军王濛遭冰雪中心禁赛，脾气暴烈的濛旋风做出回击，打算开发布会曝黑幕，然后王濛禁令解封，然后就没有然后了，说好的发布会当然也没有举行。

中能的无理取闹是足协的无德无能造成的，“刘健案”足协应该自罚以谢罪天下。

无威令不行，无信行不果。“刘健案”涉及到伪造合同，这本来是足协打击“阴阳合同”泛滥的契机，从而借此重建丧失殆尽的威信。然而处理过程从速度上说拖沓低效、从程序上来说有违规章，从处罚上说量刑过轻，从姿态上说有所顾忌，说到底是在和稀泥，足协还自以为很讲政治，很有分寸。

佛家云，霹雳手段方显菩萨心肠。足协没有救苦救难的仁慈之心，自然也就没有雷厉风行的紧迫感。足协多次试图调停中能、恒大和刘健三方，“且行且处罚”的根源是求平稳，求和谐，以息事宁人为己任。

足协机构权限设置也很奇葩，仲裁委员会负责“下结论”，纪律委员会负责“处罚与否和怎样处罚”，纪律委员会无权推翻和修改仲裁委员会的结论，一旦仲裁委员会有不周密的地方，纪律委员会也只能沿袭。所以4月仲裁委宣布刘健案调查结果，纪律委员会却还在缓慢地研究处罚方案。

臃肿无当的足协必然缺乏专业性，很容易被抓住把柄——比如鉴定机构选择的问题，比如签名样本选择的问题，比如裁决书上没有全部仲裁员签字的问题——中能公开提出质疑，这就让足协非常被动，只能用一句“这主要是由于对有关工作程序和制度不了解所致”来敷衍。仲裁委、纪律委不懂程序和制度，就做出处罚，这岂不是滑天下之大稽？

按照章程，仲裁委、纪律委是独立机构，不隶属任何部门，并非足协的下属。但刘健案自始至终都有足协官员掺和进来，并且高高在上发号施令。8月初，在中能俱乐部和刘健本人不知情的情况下，足协多次与山东省和青岛市的体育主管领导就刘健事件“沟通”，严重违背正常程序，用行政取代了法理。

具体到足协的处罚，纯粹是高举轻放，隔靴搔痒。中能本赛季冲超希望已然不大，罚掉7分让其归于无欲无求的状态，冲超无望降级无忧，还能为俱乐部省一些赢球奖金，以至于有人怀疑“扣7分”是足协给中能量身定制的。而罚款40万对于乔老板更是不疼不痒，这点儿钱能在青岛买个豪宅的卫生间吗？以青岛中能造假却死不悔改的恶劣行径，勒令降级都不算严厉。足协让违规成本变得如此之低，等于是鼓励其他俱乐部继续大搞特稿虚假合同！

比起中能不依不饶的嚣张气焰，一会闹着上诉，一会喊出千古奇冤，一会咒骂足协毒瘤，一会要揭发主要领导，毫无底气的足协反倒像理亏者。显然，足协害怕把中能逼急了，掀桌子抖搂出猛料和内幕，到那时就不好收场了。短道速滑冠军王濛遭冰雪中心禁赛，脾气暴烈的濛旋风做出回击，打算开发布会曝黑幕，然后王濛禁令解封，然后就没有然后了，说好的发布会当然也没有举行。

中能的无理取闹是足协的无德无能造成的，“刘健案”足协应该自罚以谢罪天下。